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  新华社北京8月24日电 题:亮亮国民“粮仓家底”——专访国家粮食和物资贮备局负责人

  新华社记者立彬

  民为国基,谷为民命;悠悠万事,用饭为大。当前民众对我国粮食平安形势特别是粮食贮备情形格外关注。就老国民体贴的“粮仓家底”问题,新华社记者24日专访了国家粮食和物资贮备局负责人。

  可靠:粮食贮备保障能力

  问:我国是一个人口大国,粮食贮备保障能力能不能知足需要?

  答:我国粮食库存组成,主要分三大类:政府贮备、政策性库存、企业商品库存。此外另有一部门农户存粮,通常不统计在库存范围内。政府贮备包罗中央贮备粮和地方贮备粮,这是守底线、稳预期、保平安的“压舱石”。

  近年来,在中央贮备规模稳步充实同时,以销区为重点,地方贮备平安保障能力不停增强。2014年,凭据国务院部署,有关部门以保障产区3个月、销区6个月、产销平衡区4.5个月市场供应量尺度,审定下达地方贮备规模设计。各地定时完成增储义务,有的省份还结合实际自动增添了部门规模。

  同时,国家通过最低收购价、暂且收储等政策,还掌握了相当数目的政策性粮食库存,凭据需要可随时投放市场;再加上各种粮食企业商品库存,我国粮食库存总量连续高位运行,库存消费比远远高于联合国粮农组织提出的平安警戒线水平,稻谷、小麦库存都能够知足1年以上需求。

  2019年,天下政策性粮食库存大清查进一步摸清了粮食“家底”。从仓储手艺看,我国粮食仓储能力显著增强,总体到达天下较先进水平。从贮备品种结构看,以口粮为主,小麦、稻谷等口粮比例占七成左右,有的省份凭据当地特色和消费习惯建立了少量杂粮贮备。36个大中城市和市场易颠簸区域还建立了一定数目的大米、面粉等制品粮贮备,可知足当地10-15天市场供应。同时贮备区域结构更合理,质量更可靠。

  用得上:应急救灾与保供稳价

  问:在应急救灾、保供稳价等方面,粮食贮备有哪些应对手段?

  答:随着贮备规模不停充实,国家粮食宏观调控能力进一步增强,政府粮食贮备在保障国家粮食平安中施展着越来越主要的作用。一方面,应急救灾中保障军需民食,另一方面在市场颠簸中维护粮价稳固。我国已建立起符合国情的粮食应急保障系统,以备应对突发公共事宜、自然灾害等引起的粮食市场异常颠簸风险。

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  现在国有粮食应急加工企业有5388家,制品粮日加工能力在百万吨以上;粮食应急供应网点44601家,应急配送中央3170个,应急储运企业3454个,依托健全的粮油配送供应网络,能够迅速将米面油投放终端消费市场;国家级粮食市场信息直报点1072个,地方粮食市场信息监测点9206个,基本笼罩重点区域、重点品种,能够亲切跟踪粮食供求转变和价钱动态;天下31个省区市制订了省级粮食应急预案,587个市地、2440个县建立了区域性粮食应急预案。

  新冠肺炎疫情发生以来,粮食和物资贮备系统增强粮源组织调剂,施展贮备吞吐调节作用,指导企业加大米面油生产和投放力度,有用保障了市场稳固。

  在国内外粮食市场深度融合、国际粮价频仍颠簸的靠山下,我国粮食价钱总体平稳,没有泛起大起大落,这与粮食生产连年丰收息息相关,又与顽强的贮备保障紧密相联。

  管得好:扎实推进各项改造义务

  问:怎么按中央部署,守住管好“天下粮仓”?

  答:中央深改委第八次集会审议通过《关于改造完善体制机制增强粮食贮备平安治理的若干意见》,对新形势下粮食贮备治理作出周全部署,要确保如期完成各项义务。

  要坚持政策性职能和经营性职能离开原则,压实承储企业主体责任和政府部门羁系责任,确保国家贮备粮数目实、质量好、调得快、用得好。

  要推动中央贮备与地方贮备、政府贮备与企业贮备互为补充、协同生长。进一步健全与中央贮备垂直治理相适应的羁系体制,充实执法羁系气力。粮食平安省长责任制审核、中央贮备粮治理和中央事权粮食政策执行情形审核是主要的制度放置,要施展好“指挥棒”作用。

  要把加大耕地珍爱力度、稳固粮食播种面积和产量、完善地方粮食贮备平安治理、提高粮食应急保障能力等方面,作为落实粮食平安省长责任制的重中之重。

  要努力推动粮食平安保障立法修规,从速推动粮食平安保障法立法和《粮食流通治理条例》修订历程,研究起草《粮食贮备平安治理条例》;努力支持各省份出台粮食平安保障地方性律例。

  要深入实行优质粮食工程,加速建设粮食产业强国。进一步开展“中国好粮油”行动,不停增添绿色优质粮油产物供应,构建链条优化、衔接顺畅、运转高效、保障有力的粮食“产购储加销”系统。

  要认真组织体例“十四五”粮食物流基础设施建设计划,统筹结构一批大型粮食物流枢纽,增强分拨集散能力,加速建设高尺度粮仓,着力实行粮食现代物流工程。

  要努力推进节粮减损,全链条削减粮食产后损失。加大粮食科技创新和科普力度,推广农户科学储粮装具,指导粮食收获、仓储、运输、加工、消费等各个环节减损事情。

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