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　　跨境金融业务将先行试点 外资介入境内市场渠道有望扩围

　　羁系高层近期麋集发声，释放出新一轮金融开放信号。记者获悉，下一步，我国将周全实行准入前国民待遇加负面清单治理制度，统筹推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改造和人民币国际化。资源市场将从局部管道式开放向周全制度型开放转变，在现有沪深港通、QFIIRQFII、ETF互联互通等方式基础上，研究推出更多外资介入境内市场的渠道和方式。本外币合一跨境资金池等跨境金融业务将在部门区域先行试点。在加速开放的同时，羁系部门也将增强宏观审慎治理，建好各种“防火墙”，《宏观审慎政策指引》将适时公布。

　　羁系层释放金融开放新信号

　　近期，央行、银保监会、证监会等金融羁系部门负责人麋集发声，释放了新一轮金融开放政策信号。

　　在克日举行的第二届外滩金融峰会上，中国人民银行行长易纲示意，连续推动金融业开放，营造市场化法治化国际化金融展业环境。将周全实行准入前国民待遇加负面清单治理制度，推动开放理念和模式的转变。“只管我国金融业开放措施很快，但我们在同外资金融机构、境外央行的相同中也注意到，外资在机构准入和展业限制排除后，仍需申请诸多允许，面临不少操作性问题，对金融业开放的诉求依然较多，这表明金融业向负面清单治理的转变另有不少事情要做。”易纲说。

　　易纲指出，下一步将统筹推进金融服务业开放、人民币汇率形成机制改造和人民币国际化。其中，人民币国际化要坚持市场主导，羁系政府主要是削减对人民币跨境使用的限制，天真烂漫。

　　资源市场开放方面，证监会副主席方星海示意，要推动中国资源市场从局部管道式开放向周全制度型开放转变。下一步，将从多方面增强起劲，将继续推进市场和产物开放，在现有沪深港通、QFIIRQFII、ETF互联互通等方式基础上，研究推出更多外资介入境内市场的渠道和方式。同时不停提高证券基金期货行业开放水平，进一步深化国际羁系互助。

　　值得注意的是，部门开放措施还将在北京等区域先行试点。国家外汇治理局相关负责人示意，将研究整合跨境证券投资账户治理，探索开展本外币合一跨境资金池试点等创新措施，进一步支持北京服务业扩大开放综合示范区和自贸区建设。

　　外资机构加速结构中国市场

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　　随着对外开放政策利好不停释放，外资金融机构也在加速抢滩中国市场。

　　克日，渣打银行（香港）有限公司递交了证券公司设立审批的申请材料，并获得证监会受理。业内指出，若是最终落地，将成为又一家国际巨头在内地证券领域的“落子”，为内地资源市场带来更多的竞争以及更多元化的服务和理念。

　　据不完全统计，今年来，已有摩根大通证券（中国）、野村东方国际证券、大和证券（中国）、星展证券（中国）四家新设外资控股券商陆续落地。高盛高华证券、摩根士丹利华鑫证券、瑞信方正证券三家合资券商也先后获批成为外资控股券商。

　　金融市场方面，数据显示，今年前9个月，外资累计增持中国银行间债券市场债券7191亿元。近期，富时罗素宣布拟将中国国债纳入其天下国债指数。

　　“金融开放给渣打带来了伟大生长时机。”渣打团体首席执行官温拓思示意，中国的金融开放一方面能让渣打更好地支持国际客户，同时也让渣打能够更好服务中国客户，渣打也将在其向海外市场开拓的国际化过程中提供辅助。

　　外资机构对于中国金融开放另有更多期待。汇丰控股团体行政总裁祈耀年以为，允许外资机构实现更高的介入度，将为中国金融业的进一步开放和多样化生长带来创新思绪。高盛团体总裁兼首席运营官约翰·沃尔德伦提出，未来羁系机构可思量允许外国投资人更自由、更顺畅地向中国注资，允许资源更自由、更天真地双向跨境流动。

　　增强跨境羁系提防重大风险

　　在加速开放的同时，羁系部门也将增强宏观审慎治理，建好各种“防火墙”，提高提防和化解重大风险的能力，使羁系能力与开放水平相适应。

　　专家指出，羁系部门的一系列开放行动，已经为提防响应风险的发生作出制度放置。其中，准入前国民待遇加负面清单就包罗“非禁即入”，在进一步放松外资金融机构在境内谋划限制的同时，珍爱部门敏感领域，制止泛起过分开放而引发风险。

　　中国人民银行副行长、国家外汇治理局局长潘功胜透露，下一步，羁系部门还将适时公布《宏观审慎政策指引》，完善我国宏观审慎政策的总体设计和治理机制。将重点健全跨境资金流动等重点领域宏观审慎监测、评估和预警系统，分步实行宏观审慎压力测试并将其制度化。凭据外汇市场和跨境资金流动形势，动态调整外汇风险准备金率和全口径跨境融资宏观审慎系数。

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